مراحل تنظيم وإدارة الأزمة او الكارثة
1- التبليغ الفوري لوحدة إدارة الأزمة بالجامعة عن الحدث ( حـريق – انهيار ……….)
2- إخطار غرفة عمليات المحافظة تليفونيا وإبلاغ غرفة العمليات بمحافظة البحيرة.
3- رفع درجة الاستعدادالقصوي للجهات المختصة مثل: شرطة النجدة والإسعاف والدفاع المدنى والحريق.
4- استدعاء فريق إدارة الأزمة المختص طبقا لنوعية الحدث .
5- تأمين منطقة الحدث بالتنسيق مع إدارة المرور – وحدات حفظ الأمن ومكافحة الإرهاب – الدفاع المدني والحريق – الإدارات الهندسية ….. الخ .
6- تجميع وتحليل وتداول المعلومات الأولية مع المختصين .
7- إبلاغ الإعلام في حالة ضرورة تواجده تجنبا لانتشار الشائعات ( الإذاعة المحلية – التليفزيون) .
8- عدم التهوين أو التهويل بالحدث .
9- انتقال بعض أفراد طاقم إدارة الأزمة إلي منطقة الحدث للمتابعة واتخاذ بعض القرارات بالتنسيق مع وحدة إدارة الأزمات .
10- انتقال وحدات (الإسعاف – فرق الإنقاذ – عربات ومركبات النقل الميكانيكي – الأمن الصناعي – الكهرباء – المياه – الصرف الصحي – وحدة تأمين شبكة الغاز الطبيعي … ) للتدخل في معالجة الحدث كل فيما يخصه .
11- تجميع المعلومات و إبلاغها لمركز إدارة الأزمات بجامعة دمنهور لتحليلها وتقدير الموقف لاتخاذ القرارات المناسبة وإبلاغها للجهات المنفذة مع الإبلاغ للمستوى الأعلى (مجلس الوزراء)
12- إزالة آثار الحدث وإعادة الأوضاع إلى ما كانت عليه .
13- الخروج بالدروس المستفادة وتعديل السيناريوهات السابق وضعها.
وسائل التدخل السريع للإنقاذ:
– أفراد وحدة إدارة الأزمات من العاملين بالكلية المدربين على مكافحة الحريق والتدخل السريع
– الدفاع المدني والحريق
– الشرطة
– الإسعاف
– الوحدة المحلية
– جهاز التطهير ورفع المخلفات
كما تقوم إدارة الأمن والسلامة بالجامعة بالتوجيه لتنفيذ المهام التالية :
1- إخطار اللجنة الدائمة للطوارئ بالجامعة.
1- إخطار إدارة التشغيل والصيانة.
2- إخطار الدفاع المدني .
3- محاصرة الحريق .
4- مكافحة الحريق بأجهزة الإطفاء المتوفرة المناسبة لنوع الحريق .
5- استقبال مركبات الدفاع المدني وإيصالهم لموقع الحريق .
6- تأمين المنطقة ومنع الدخول إليها من قبل الأشخاص والمركبات.
7- ضبط حركة سيرالزوار والمركبات .
8- إخلاء الأشخاص أفقيا خلف موانع الدخان والنيران أو عموديا من خلال السلالم إلى نقاط التجمع الداخلية أو الخارجية.
9- عند نشوب حريق داخل موقع العمل يجب أن يكون هناك تصرف سريع وفعال وآمن للخروج من المبنى ويجب أن يكون في كل مبنى فريق معد للطوارئ يترأسه أحد الموظفين ومن مهام هذا الفريق تحديد موقع الخطر وتوجيه بقية الموظفين الى الخروج من المبنى بسرعه ومن أقرب المخارج، والتأكد من خروج الجميع قبل مغادرته المبنى، ومن ثم التجمع في منطقة التجمع المتفق عليها مسبقاً والتأكد من وجود الجميع، ولايسمح بعدها لأحد بالرجوع الى موقع الخطر الا بعد الأذن . في حالة الطوارئ على كل شخص في المبنى أن يكون سريعاً في إستجابته ويؤمن منطقتة قبل الخروج منها مثل إطفاء الأجهزة وإغلاق إسطوانات الغاز.
11- من الضروري وجود خطة واضحة وسهلة للأخلاء أثناء حوادث الحريق ولايكتفى بوجودها بل يجب أن يدرب عليها جميع العاملين.
12- كما يجب إن تحتوي الخطه على رسم للموقع يبين فيه مواقع الأبواب والشبابيك والممرات والسلالم.
13 – – يجب ان تشمل الخطة طريقتين ( على الأقل ) للاخلاء من كل مكتب خاصة المواقع التي يكثر فيها عدد العمال. مع تحديد موقع للتجمع للتأكد من وجود الجميع بدون إصابات
14- اذا كان الشخص في وضعيه تمنعه من مغادرة المبنى نظراً لمحاصرة النار فعليه أن يلجأ الى مكتب له نافذه الى الخارج ويغلق الباب جيداً ويحاول وضع قطعة قماش حول الباب كي لاينفذ الدخان اليه ويقف بجانب النافذه ويطلب المساعده.
أهداف خطة الإخلاء
1- الحفاظ على حياة الإفراد الموجودين بالمنشاة
2- منع تعرض الأشخاص للإصابة
3- الحفاظ على الممتلكات من الدمار
4- تقليل الخسائر إلى اقل حد ممكن
5- أعادة تشغيل المنشاة في أسرع وقت عقب انتهاء حالة الطوارئ
وبالنظر لمبنى كلية التمريض بدمنهور نجد أنة يخضع لأنواع المباني الغير قابلة للاحتراق والذى يتطلب مدة 15 دقيقه لاخلائة من جميع شاغلية وبياناته على النحو التالي:
اسم المنشاة : كلية التمريض
العنوان : دمنهور شارع الجمهورية داخل المجمع العلمي
المدير المسئول: أ.د / ايناس ابراهيم
طبيعة النشاط : تعليمى
مصادر المياة :شبكة المدينة
مصادر الطاقة :شبكة المدينة
وسيلة الانذار : اجهزة انذار
اقرب نقطة اطفاء : وسط المدينة
التهوية : كافية
مسالك الهروب :كافية
المساحة الكلية للمبنى : متر
مساحة كل دور : متر
عدد طفايات الحريق :
شبكات الحريق: تم التنسيق مع الإدارة العامة للحريق لعمل شبكات حريق داخل الكلية
مكونات المبنى والوصف العام
الدور االارضى
3 مكاتب اداريه
حجرة مركز تعزيز الصحه
الدور الاول علوي
مكتب العميد وملحق به حجرة اجتماعات
سكرتارية العميدة
مكتب الوكلاء
سكرتارية مكتب الوكلاء
حجرة امين الكليه
2 مكاتب اداريه
حجرة مركز ضمان الجودة
الدور الثاني علوي
2 مدرج
معمل
4 مكاتب اداريه
4 غرفه لاقسام العلميه
الدور الثالث علوي
4 غرفه لاقسام العلميه
معمل
2 مدرج
الدور الرابع علوي
4 غرفه لاقسام العلميه
معمل
2 مدرج
الدور الخامس علوي
4 غرفه لاقسام العلميه
معمل
الدور السادس علوي
4 غرفه لاقسام العلميه
معمل
مطبعة
1 مكتب اداري
الدور السابع علوي
4 غرفه لاقسام العلميه
معمل
2 مدرج
مكتبه
1 مكتب اداري
الدور الثامن علوي
وحدة التقويم والامتحانات
وحدة التدريب
وحدة الخريجين
وحدة تطوير التعليم
2 مدرج
قاعه فيديو كونفرانس
الاشتراطات الوقائية الواجب توافرها ضد أخطار الحريق:-
1- اللوحات الإرشادية
يلزم عمل لوحات إرشادية تحذيرية للعاملين والمترددين على الكلية من خطر الحريق
2- الإنذار الالى
يلزم عمل شبكة إنذار آلي بالمبنى وكافة القاعات والمدرجات مزودة بوسيلة إنذار مسموعة ومرئية بكافة المباني الموجودة داخل الكلية تحذر من أخطار الحريق.
3- الإطفاء التلقائي
يلزم عمل شبكة إطفاء تلقائي بغاز أكسيد الكربون بغرف الكهرباء والمخازن والمعامل .
4- المخلفات
يلزم رفع المخلفات من الكلية بصفة يومية وذلك لمنع اى حرائق ناتجة من الإهمال ,كذلك يلزم منع التدخين بالكلية .
5- التدريب
يلزم تدريب عدد من العاملين على أعمال الحماية المدنية ومكافحة الحرائق.
خطة الإخلاء
مقومات خطة الإخلاء الناجحة
لكى نكون أمام خطة ناجحة لعملية الإخلاء لابد من توافر المقومات التالية :
1-أن تكون الخطة قد أعدت من قبل تدريب من يساهم فيها وأن يكون لديه المعلومات التى تمكنه من أداء دوره ومعرفة نقاط القوة والضعف وتلافيها حتى يتصرف بطريقة تلقائية فى أوقات الخطر.
2- ضرورة وجود لافتات توضيحية أو علامات إرشادية مصحوبة بالسهم تعلق فى أماكن ظاهرة ترشدهم إلى مايجب عليهم القيام له عند تنفيذ خطة الإخلاء ويراعى فيها أن تكون بأربع ألوان ( أصفر – أخضر – أحمر – أرزق) وكل لون يؤدى إلى باب خروج أو ممر محدد تحسبا من تدفق العاملين على مخرج واحد وما يتبعه من اخطار ولضمان تدفق العاملين على المخارج بشكل متساوي.
والإدارة على استعداد للاشتراك فى تركيب العلامات لضمان توزيع معدلات التدفق على المخارج بالتساوي
3- وجود تعليمات محددة تتبع عند تنفيذ خطة الإخلاء من حيث ترتيب نزول كل دور على حدة بطريقة منظمة لضمان عدم تعرض الأفراد للإصابة من جراء عدم وجود مثل هذا النظام.
4- توفير مكان التجمع ويمكن أن يكون سطح مبنى الإدارة بالكلية أو خارج المبنى كمكان آمن على حسب ما قد تقتضى الظروف وقت حدوث الخطر.
ولابد إن تتوافر فيه الشروط الآتية:
أن يكون فوق الريح بالنسبة للمبنى حتى لا يتأثر بحرارة الحريق الذي قد يصاحب الخطر الطبيعي أو الكارثة.
أن تترك بينه وبين المبنى مسافة أمن كافية حتى لا يتأثر بأي نتائج أو أعراض قد تحدث بالمبنى.
أن يزود بوحدة إسعاف للمصابين ووسائل اتصال.
أن يحدد أكثر من موقع للتجمع حتى يتم تجميع الأفراد فيها بالتبادل فى حالة تعرض أى منها لأى خطورة.
وجود أفراد منظمين به لتوفير الراحة للأشخاص العاملين أو المترددين.
وجود عدد من أفراد الأمن بمكان التجمع لمنع دخول أو خروج أى أشخاص من خارج المبنى إلا بعد عملية حصر الموجودين والتعرف على الأشخاص المحتمل عدم مغادرتهم للمبنى الذى تم إخلاءه.
بعد إخلاء المبنى حصر الأفراد للتأكد من إخلاءه تمام وذلك بتجميعهم فى مكان معروف مسبقا ويحدد حتى يمكن التعرف على الأشخاص المحتمل عدم مغادرتهم للمبنى.
كيفية التصرف حيال الأخطار المحتملة التى يمكن أن يتعرض لها المبنى:
أولا : فى حالة حدوث حريق:
1. إحكام السيطرة على مواقع الحريق ومنع تواجد غير المختصين في مواقع الحريق.
2. فصل التيار الكهربائي.
3. يتم غلق محابس الغاز والوقود إن وجدت.
4. توجيه وإرشادات سيارات الإطفاء والإنقاذ والمسؤولين من خارج المبنى على موقع الحريق.
5. إخلاء الأفراد المصابين بالموقع.
6. إخلاء جميع الأشخاص الموجودين بالمكان.
7. تقديم الإسعافات االاولية للمصابين.
8. مكافحة النيران باستخدام وسائل ومعدات الإطفاء الموجودة.
9. منع انتشار النيران عن طريق رفع أى مواد قابلة للاشتعال.
10. متابعة الموقف وإبلاغ غرفة العمليات عن تطورات الموقف.
11. المحافظة على الروح المعنوية للأفراد بالتشجيع والإعلان الصادق عن طبيعة الموقف والخطر الذى يتعرضون له.
الإجراءات التى تتخذ عند وصول قوات الإطفاء:
1. قيام المسؤل بالموقع بإعطاء بيانات ابتدائية موضحا به:
مكان الحريق أو منطقة بدايته للوقوف على أسبابه أن أمكن ذلك.
مصادر الحريق يالتحديد.
التأكيد على فصل التيار الكهربائى.
التأكيد على فصل التغذية بالوقود إن وجدت اسطوانات الغاز بالبوفيه.
الأفراد المحاصرين خلف الأبواب أو المحاصرين النيران.
الأفراد المصابين لمحاولة إسعافهم أو نقلهم للعلاج بالمستشفيات فى حالة ما إذا إصابتهم جسيمة.
2. معاونة قوات الاطفاء بالأفراد والمعدات فى حالة طلبها.
3. تواجد المسئول عن الموقع بجوار رئيس قوات الاطفاء بصفة دائمة لإمداد بالمعلومات فى حالة طلبها.
الإجراءات التى تتخذ بعد الانتهاء من عملية الإطفاء
حصر الخسائر
أفراد – معدات – مواد مضخات حريق.
إعادة الوضع على ما كان عليه قبل الحريق عن طريق
سحب المياه المتراكمة من عملية الاطفاء.
سحب المعدات والمواد التى تم إطفائها خارج المكان للاطمئنان على عدم اشتعالها مرة أخرى.
استعواض مضخات الحريق التى تم استخدامها مما يحتم وجود عدد من الأجهزة اليدوية كاحتياطى استراتيجى لا يقل عن 50% من مجموع هذه الأجهزة.
تقرير الحريق
يتم تحرير تقرير تفصيلى عن الحادث يسلم لمسؤل الأمن لبيان سلبيات وايجابيات الحادث حتى يمكن تلافى السلبيات والتأكد من الايجابيات ( تقرير تقييم لما اتخذ من اجراءات حيال الأحداث أو بعد انتهائه).
ثانيا: فى حالة حدوث زلزال:
الإجراءات الواجب اتباعها فى حالات الزلازل
فى حالة حدوث الزلازل يجب العمل أولا على تهدئة الموقف ونزع الذعر من نفوس الأشخاص المتواجدين بالمبنى عن طريق توجيههم الى كيفية التصرف السليم بإتباع الخطوات الآتية:
1) يقوم فريق الأمن بتوجيه الأشخاص إلى الالتزام بأماكنهم مع الاحتماء أسفل المكتب أو أسفل المناضد لحماية الأشخاص من الإصابة إلى أثر سقوط الأجسام المعلقة فى حالة عدم توافر ما يحتمي أسفله الشخص يتم توجهه إلى الاحتماء أسفل الكمارات الخرسانية الموجودة فى بناء المبنى.
2) عقب انتهاء حالة الزلزال, يقوم مدير فريق الأمن بتوجيهه أفراد الفريق على صلاحية منافذ الخروج والتى لم تتأثر من حالة الزلزال على أن يتم تنفيذ خطة الإخلاء طبقا لما سبق توضيحه سلفا.
ثالثا: فى حالة تهدم المبنى لا قدر الله:
1. إبلاغ أمن المنشأة وغرفة العمليات بأى وسيلة من وسائل الابلاغ.
2. عمل كردون حول المبنى ومنع الاقتراب.
3. تنظيم عمليات الاخلاء من المبنى للأفراد والمتعلقات ذات القيمة وفقا لتعليمات الفرقة.
4. وضع حراسة على المبنى.
5. تسهيل دخول سيارات الإنقاذ وفرق الإنقاذ للمكان.
6. إعداد تقرير عن الموقف وإبلاغه للسيد رئيس الفرقة.
رابعا: فى حالة اكتشاف أى أجسام يشتبه فيها :
1. إبلاغ فريق العمليات فورا بأى وسيلة من وسائل الإبلاغ.
2. سرعة الاتصال بالجهات الشرطية لاتخاذ اللازم وخاصة الحماية المدنية (مفرقعات).
3. عمل كردون حول الموقع ومنع الاقتراب.
4. إخلاء المنطقة من المواد التى تكون قابلة للاشتعال أو الانفجار للمسافات الأمنية اللازمة.
5. التأكد من قطع التيار الكهربائي وغلق مصادر المياه بالمكان.
6. إعداد تقرير عن الموقف للسيد رئيس غرفة العمليات.
7. المحافظة على الروح المعنوية للأفراد الموجودين ومنع حالات الفزع.
8. تنظيم عمليات الإخلاء لإبعاد الأشخاص لمسافة الأمان الكافية.
خامسا: فى حالة حدوث اعتداء مسلح :
1. إبلاغ فريق العمليات فورا بأى وسيلة من وساءل الإبلاغ.
2. سرعة الاتصال بالجهات الشرطية لاتخاذ اللازم.
3. المحافظة على الروح المعنوية للأفراد الموجودين به ومنع حالات الفزع وذلك باستخدام مكبرات الصوت والإذاعة الداخلية مع تنفيذ ماسبق تلويحه من توصيات لعملية الإخلاء.
4. قيام أفراد الأمن المكلفين بالحراسة بأداء واجبهم فى هذا الخصوص.
** هذه هى الإجراءات والتدابير التى يجب اتخاذها لمواجهة الكوارث الطبيعية مثل الزلازل وغير الطبيعية مثل الحرائق وذلك حتى يمكن تقليل العديد من الخسائر فى الأرواح والأموال ولاستمرار العمل والانتاج تحت كافة الظروف.